來源:又見標(biāo)準化
01.團體標(biāo)準的法律地位
《新標(biāo)準化法》將首次將團體標(biāo)準納入法律體系,按標(biāo)準制定主體不同,標(biāo)準可分為:國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準、團體標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準。其中,國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準是政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準,團體標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準是市場自主制定的標(biāo)準。團體標(biāo)準是自愿性標(biāo)準。 02.開展團體標(biāo)準化工作目的是什么 通過培育和發(fā)展團體標(biāo)準,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準與市場自主制定的標(biāo)準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標(biāo)準化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標(biāo)準化工作格局。 03.團體標(biāo)準及推薦性標(biāo)準主要區(qū)別 團體標(biāo)準是市場自主制定的標(biāo)準,是新型標(biāo)準體系中最具有活力和創(chuàng)新性的部分。團體標(biāo)準由社會團體自主制定,以市場和創(chuàng)新需求為目標(biāo),供團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用的標(biāo)準。 推薦性標(biāo)準是政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準,包括推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準,與團體標(biāo)準相比較,更側(cè)重于公益性和基礎(chǔ)性。 團體標(biāo)準和推薦性標(biāo)準是我國標(biāo)準體系的重要組成部分,對實施效果良好、符合推薦性標(biāo)準制定條件的團體標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化成推薦性標(biāo)準。 04.團體標(biāo)準及企業(yè)標(biāo)準的區(qū)別及聯(lián)系 (1)團體標(biāo)準是由依法成立的社會團體按照自行規(guī)定的標(biāo)準制定程序制定并發(fā)布的標(biāo)準,由社會團體成員約定采用或按照社會團體的規(guī)定供社會自愿采用。 (2)企業(yè)標(biāo)準是企業(yè)根據(jù)需要自行按照企業(yè)有關(guān)程序制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布。 (3)需要注意的是,以多個企業(yè)的名義或以多個企業(yè)協(xié)議組成的聯(lián)盟(尚未依法登記)的名義制定的標(biāo)準,屬于企業(yè)間聯(lián)合制定的標(biāo)準,這種標(biāo)準是企業(yè)標(biāo)準,不是團體標(biāo)準。 (4)團體標(biāo)準與企業(yè)標(biāo)準屬于市場自主制定的標(biāo)準。 綜上所述,它們之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。 05.團體標(biāo)準化工作的管理體制 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化標(biāo)準化工作改革方案》指出,在標(biāo)準管理上,對團體標(biāo)準不設(shè)行政許可,由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。國務(wù)院標(biāo)準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標(biāo)準發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準化良好行為規(guī)范,對團體標(biāo)準進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。 06.團體標(biāo)準如何進行自我公開聲明 《團體標(biāo)準管理規(guī)定》第二十條鼓勵社會團體通過標(biāo)準信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開,可在 (1)全國團體標(biāo)準信息平臺”(http://www.ttbz.org.cn) (2)團體標(biāo)準制修訂公共服務(wù)平臺(http://www.ttstd.cn)”上聲明公開。 公開的標(biāo)準信息包括團體標(biāo)準的名稱、編號等信息。團體標(biāo)準涉及專利的,還應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)準涉及專利的信息。鼓勵社會團體公開其團體標(biāo)準的全文或主要技術(shù)內(nèi)容。 07.現(xiàn)行法律法規(guī)對團體標(biāo)準的內(nèi)容有哪些要求 《中華人民共和國標(biāo)準化法》和《團體標(biāo)準管理規(guī)定》中明確指出: (1)團體標(biāo)準的技術(shù)要求不得低于強制性標(biāo)準的相關(guān)技術(shù)要求,不得違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 (2)國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標(biāo)準相關(guān)技術(shù)要求的團體標(biāo)準。 (3)制定團體標(biāo)準應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。 (4)禁止利用團體標(biāo)準妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭行為。 08.團體標(biāo)準的制定、修訂、廢止的主體是否須一致 團體標(biāo)準的制定、修訂、廢止的主體應(yīng)一致。 09.團體標(biāo)準的發(fā)布機構(gòu)有什么要求?慈善組織、基金會是否可以發(fā)布團體標(biāo)準 團體標(biāo)準的制定主體是學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等依照《社會團體登記管理條例》等規(guī)定成立并在民政部登記的社會團體。不是按照《社會團體登記管理條例》登記的社會組織,不能發(fā)布團體標(biāo)準,包括慈善組織、基金會。 1:團體標(biāo)準一般由組織制定該團體標(biāo)準的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等組織按照一定的程序要求進行發(fā)布。 2:在民政部沒有備案的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟可以依靠相關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等組織按照一定的程序要求發(fā)布團體標(biāo)準。 3:按照《社會團體登記管理條例》的要求,慈善組織和基金會不屬社會團體,因此不能制定和發(fā)布團體標(biāo)準。 10.社會團體之間是否可以聯(lián)合發(fā)布團體標(biāo)準 《團體標(biāo)準管理規(guī)定》中指出,鼓勵社會團體之間開展團體標(biāo)準化合作,共同研制或發(fā)布標(biāo)準。聯(lián)合發(fā)布的團體標(biāo)準可以在封面上標(biāo)注雙編號或在前言中說明有關(guān)情況。