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中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)  王瑞祥

同志們：

　　今天會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示和全國(guó)“兩會(huì)”精神，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院部署要求，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把握形勢(shì)，明晰路徑，堅(jiān)定信心，凝聚力量，加快實(shí)施《機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》和各項(xiàng)專業(yè)專題規(guī)劃，全面推動(dòng)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　下面，我講三方面意見。

一、提高對(duì)高質(zhì)量發(fā)展重要意義和科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

　　（一）充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

　　1、高質(zhì)量發(fā)展是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大判斷。

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三期疊加”成為基本特征。“十三五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。但隨著我國(guó)人口紅利減弱、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化步伐加快，粗放型高速增長(zhǎng)的發(fā)展模式已難以為繼。

　　黨的十九大根據(jù)我國(guó)全面建成小康社會(huì)處于決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，外部復(fù)雜形勢(shì)和我國(guó)所處環(huán)境、歷史方位、社會(huì)主要矛盾以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都出現(xiàn)了新的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出重大判斷和部署。習(xí)近平總書記深刻指出，現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國(guó)家的中心工作，要著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要深刻認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是黨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷向高級(jí)形態(tài)邁進(jìn)過程中形成的，是黨把握發(fā)展規(guī)律從實(shí)踐認(rèn)識(shí)到再實(shí)踐再認(rèn)識(shí)的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。對(duì)此，我們要很好學(xué)習(xí)、深刻理解，增強(qiáng)政治自覺和歷史自覺。

　　2、高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

　　2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做了全面論述。明確高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)其重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　3、高質(zhì)量發(fā)展是機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的必由之路。

　　通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記指示精神，我們要深刻認(rèn)識(shí)走向高質(zhì)量發(fā)展是歷史的必然過程。機(jī)械工業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是解決我們自身結(jié)構(gòu)性矛盾、發(fā)展質(zhì)量效益偏低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問題的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的必由之路。我們要牢固確立高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)定信念和信心，堅(jiān)持以高質(zhì)量謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。

　　（二）深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代要求

　　習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展主題要體現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。這要求我們必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代要求。

　　1、高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力的發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。新發(fā)展階段，黨中央把創(chuàng)新的重要性提升到前所未有的高度。只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從外延式擴(kuò)張上升為內(nèi)涵式發(fā)展。我們要適應(yīng)新常態(tài)下的新變化，增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持提升科技發(fā)展水平，解決自主創(chuàng)新能力弱、關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)外依存度高、高端產(chǎn)品受制于人等短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主安全可控。

　　2、高質(zhì)量發(fā)展是以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展理念是我們黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大背景下，對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的又一次深化。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”。機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)全局和行業(yè)大局，統(tǒng)籌行業(yè)整體和局部，促進(jìn)整體和分行業(yè)以及區(qū)域間的布局平衡，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和需求間的動(dòng)態(tài)平衡，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同水平，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效率。

　　3、高質(zhì)量發(fā)展是以綠色為普遍形態(tài)的發(fā)展。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，是生態(tài)文明建設(shè)的根本要求。機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，堅(jiān)持全局觀念、系統(tǒng)觀念，樹立底線思維，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，加快構(gòu)建全生命周期的綠色制造體系，以綠色制造和綠色產(chǎn)品，為“雙碳”達(dá)標(biāo)、為增進(jìn)人民福祉做出努力。

　　4、高質(zhì)量發(fā)展是以開放為必由之路的發(fā)展。堅(jiān)持對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)。在外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜和逆全球化趨勢(shì)加劇的背景下，機(jī)械工業(yè)要堅(jiān)持內(nèi)外兼修，發(fā)揮好對(duì)外貿(mào)易、“走出去”和“一帶一路”建設(shè)中的比較優(yōu)勢(shì)，加快提升國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的質(zhì)量水平，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，促進(jìn)國(guó)際合作，融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　5、高質(zhì)量發(fā)展是共享為根本目的的發(fā)展。以人民為中心、滿足人民需要是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。機(jī)械工業(yè)必須站在國(guó)家和人民利益至上的高度，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為市場(chǎng)提供更適用更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會(huì)和人民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，為實(shí)現(xiàn)人民共同富裕做出貢獻(xiàn)。　　

二、準(zhǔn)確把握機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨形勢(shì)和根本要求

　　（一）形勢(shì)問題

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　1、從國(guó)際看，當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國(guó)博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，催生了大量的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，數(shù)據(jù)開始作為重要投入產(chǎn)出的生產(chǎn)要素，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相在全球產(chǎn)業(yè)鏈高端布局，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系向多元化和分散化方向發(fā)展。制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局面臨重塑，世界貿(mào)易和投資活動(dòng)持續(xù)低迷，歐美國(guó)家對(duì)華技術(shù)封鎖、全面遏制不斷升級(jí)，各種不確定性因素增多，國(guó)際形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　2、從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已成為世界制造業(yè)大國(guó)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。我國(guó)仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展向好的基本面沒有變，制造業(yè)發(fā)展空間依然廣闊。同時(shí)，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的攻關(guān)期，復(fù)雜形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)，加之低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)緊迫。

　　3、從行業(yè)看，隨著制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展，但不平衡不充分問題仍然突出。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，仍然面臨諸多困難和問題。主要是，增長(zhǎng)速度趨緩，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)水平不高；自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，部分關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件依賴進(jìn)口，基礎(chǔ)工藝、人才等制約矛盾突出；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在不少斷點(diǎn)堵點(diǎn)，重要工業(yè)軟件與控制系統(tǒng)受制于人，部分專用、檢測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)自給能力弱，產(chǎn)業(yè)安全存在風(fēng)險(xiǎn)；綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨；“兩化”融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度、深度不夠；跨界融合、大中小企業(yè)融通發(fā)展水平不高；產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、低水平重復(fù)，以及高端供給不足、中低端產(chǎn)能過剩矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；國(guó)際化水平亟待提高；行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　（二）根本要求

　　高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)、螺旋式上升的動(dòng)態(tài)過程。當(dāng)前，我國(guó)機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　1、堅(jiān)持以質(zhì)量變革為主體。質(zhì)量變革是一場(chǎng)從理念、目標(biāo)、制度到具體工作環(huán)節(jié)的全方位變革。要義是突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。最大特點(diǎn)是不單純追求數(shù)量指標(biāo)和增速指標(biāo)，突出發(fā)展質(zhì)量要求。重點(diǎn)是把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，向國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，提高加工制造水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量性能，提高服務(wù)型制造水平，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，使中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)成為高質(zhì)量標(biāo)志。要更加注重不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、堅(jiān)持以效率變革為主線。效率變革的核心要義是不斷提高全要素生產(chǎn)率。要積極引導(dǎo)以市場(chǎng)需求和問題為導(dǎo)向，找出并填平各種低效率洼地加快解決，推進(jìn)企業(yè)兼并重組協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)優(yōu)化組合，推進(jìn)智能制造，提高投入產(chǎn)出效率，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，穩(wěn)步提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位。要盡快實(shí)現(xiàn)從主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式，向追求高質(zhì)量和高效益增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。

　　3、堅(jiān)持以動(dòng)力變革為基礎(chǔ)。動(dòng)力變革是適應(yīng)高質(zhì)量、高效率現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要，是加快勞動(dòng)力數(shù)量紅利向質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)換的需要。要把創(chuàng)新作為生產(chǎn)要素投入的主要方向，加大技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的力度，提高科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)力；要推動(dòng)“兩化”深度融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　實(shí)施“三大變革”的關(guān)鍵，是切實(shí)、持續(xù)提高全要素生產(chǎn)率，在保持機(jī)械工業(yè)適度增長(zhǎng)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展階段性目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和效益大幅提升，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控，國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，形成可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

三、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　   今年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。我們要全力推動(dòng)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力開創(chuàng)新的局面。

　　總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以“十四五”規(guī)劃為抓手，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌整體和局部，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打好“兩化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。

　　重點(diǎn)任務(wù)：

　　1、全力穩(wěn)定機(jī)械工業(yè)基本盤。要深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)定機(jī)械工業(yè)基本盤的極端重要性，增強(qiáng)信心、保持定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要遵循穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)保全局作為重大政治任務(wù)，作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重?cái)[在首位。要圍繞“六保”、“六穩(wěn)”總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)工信部肖亞慶部長(zhǎng)來我會(huì)調(diào)研中提出的工作要求，按照行業(yè)“十四五”規(guī)劃和穩(wěn)增長(zhǎng)保全局工作意見精神，全面推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)落實(shí)。

　　各專業(yè)領(lǐng)域、各工作部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好各項(xiàng)服務(wù)。要密切跟蹤國(guó)際形勢(shì)、疫情走勢(shì)對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，發(fā)揮行業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)和專家委作用，加強(qiáng)形勢(shì)研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)和面臨困難，及時(shí)向上級(jí)部門反映訴求，提出政策建議。要?jiǎng)訂T各方面力量，重點(diǎn)關(guān)注量大面廣的中小企業(yè)，千方百計(jì)推進(jìn)國(guó)家紓困政策落實(shí)，有針對(duì)性地幫助企業(yè)排憂解難。要積極引導(dǎo)企業(yè)，主動(dòng)挖潛、降本增效，創(chuàng)新生產(chǎn)營(yíng)銷和服務(wù)模式，提高全要素生產(chǎn)率。要深入了解企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下的問題癥結(jié)，分類研究解決辦法，努力通過爭(zhēng)取政策支持、行政督察、行業(yè)協(xié)調(diào)、法律途徑等推動(dòng)問題的解決。要繼續(xù)做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告和信息發(fā)布活動(dòng)，為企業(yè)、會(huì)員提供及時(shí)服務(wù)。全行業(yè)要?jiǎng)哿ν摹⒐?jiān)克難，確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為保全局做出貢獻(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　2、加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新能力。各分行業(yè)、各企業(yè)要高度重視搞好基礎(chǔ)再造工程、重大短板裝備專項(xiàng)工程等，緊密聯(lián)系實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，深入落實(shí)行業(yè)“兩化”攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)和指導(dǎo)意見提出的各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，聚焦“卡脖子”核心技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵零部件等薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)新力度，努力取得突破。要繼續(xù)做好國(guó)家重大工程協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)重大短板裝備技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，大力倡導(dǎo)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)裝備。各基礎(chǔ)類、管理類、工藝類協(xié)學(xué)會(huì)，要注重引導(dǎo)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)制造工藝、可靠性技術(shù)等技術(shù)研究，推動(dòng)專用工業(yè)軟件研發(fā)，提高科學(xué)管理水平，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用。

　　要高度重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，搞好“鍛長(zhǎng)板”工程。要切實(shí)抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、裝備的再提升工作，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步著力解決高檔數(shù)控機(jī)床、特高壓輸變電成套裝備、大型智能化工程機(jī)械等一批重大技術(shù)裝備提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域繼續(xù)領(lǐng)跑。要進(jìn)一步鞏固提升新能源汽車、清潔能源等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局，增加高端供給。要持續(xù)優(yōu)化和完善行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，注重以行業(yè)科技獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)技能大賽等平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，奠定強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈技術(shù)和人才基礎(chǔ)。

　　3、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)支撐力提質(zhì)升級(jí)。要聚焦構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程、高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，優(yōu)化提升標(biāo)準(zhǔn)體系供給結(jié)構(gòu)和能力水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要加快實(shí)施質(zhì)量提升和品牌培育行動(dòng)。推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，強(qiáng)化精益生產(chǎn)理念，倡導(dǎo)“工匠精神”，健全企業(yè)全過程質(zhì)量管理。要加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升機(jī)械產(chǎn)品的品牌力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　要深入開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。分行業(yè)、分步驟開展機(jī)器人應(yīng)用、數(shù)字化制造普及、網(wǎng)絡(luò)化制造示范和智能化制造探索。深入推進(jìn)實(shí)施“5G+”工程，推動(dòng)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范，總結(jié)形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新模式。

　　4、穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。要穩(wěn)步推進(jìn)全生命周期的綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展節(jié)能高效機(jī)電產(chǎn)品，積極推進(jìn)核能、風(fēng)能、太陽能、生物能、氫能等清潔低碳能源技術(shù)裝備的開發(fā)應(yīng)用。積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的節(jié)能技術(shù)裝備、儲(chǔ)能與多能互補(bǔ)技術(shù)裝備，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”達(dá)標(biāo)提供有力支撐。特別要組織好2023年的世界氫能技術(shù)大會(huì)等系列活動(dòng)。

　　要積極鼓勵(lì)企業(yè)加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色制造，加快研發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)與工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣煤炭清潔高效利用技術(shù)，開展熱處理裝備熱效率提升、熱能再利用技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。要積極開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能診斷，加強(qiáng)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)合同能源管理及綠色金融服務(wù)。要大力發(fā)展資源再利用和再制造產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

　　5、加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域的梯度培育。要充分依托中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和領(lǐng)航企業(yè)培育工程，支持引導(dǎo)中小企業(yè)加速成長(zhǎng)為掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”、“配套專家”，加快培育更多“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、小巨人和優(yōu)質(zhì)領(lǐng)航企業(yè)。要積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)間戰(zhàn)略合作，提高規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)龍頭。各地各分行業(yè)都要梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的核心關(guān)節(jié)點(diǎn)企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，發(fā)揮鏈長(zhǎng)企業(yè)作用，做好穩(wěn)鏈固鏈工作。要積極推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，強(qiáng)化大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)，建立領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。要努力搭建大企業(yè)與中小企業(yè)合作平臺(tái)，構(gòu)建相互促進(jìn)、共生共榮的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈整體能力提升。

　　要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)已建擬建的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分類梳理，因地制宜引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。要聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢(shì)突出的區(qū)域，對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和機(jī)械強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)方向，加快培育品牌區(qū)域和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮先導(dǎo)作用。

　　6、統(tǒng)籌需求供給構(gòu)建新發(fā)展格局。要有效發(fā)揮消費(fèi)牽引作用，充分依托我國(guó)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)政策和部署要求，運(yùn)用超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以需求為導(dǎo)向，以用戶為中心，運(yùn)用各類展會(huì)平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)機(jī)械企業(yè)與用戶緊密協(xié)作，促進(jìn)上下游供需聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，形成通暢的國(guó)內(nèi)大循環(huán)新格局。

　　要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)理性投資、合理布局，注重做好重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施和保障服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高端裝備、新能源汽車、研發(fā)中心等有效投資，保持機(jī)械工業(yè)投資合理增長(zhǎng)。要以參與共建“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，通過政策指引、信息咨詢、法律援助等方法，推動(dòng)企業(yè)深化和拓展國(guó)際合作，加大對(duì)企業(yè)“走出去”與擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的服務(wù)力度。要積極促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易方式和外貿(mào)市場(chǎng)多元化，保持機(jī)械工業(yè)外貿(mào)良好態(tài)勢(shì)。要推動(dòng)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)與國(guó)際通行規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全面提升國(guó)際化水平。

　　7、凝心聚力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界支持，更需要全行業(yè)凝心聚力、奮力拼搏。

　　企業(yè)是推動(dòng)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體力量，要充分發(fā)揮企業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的能動(dòng)作用。中國(guó)機(jī)械聯(lián)、各專業(yè)協(xié)學(xué)會(huì)、區(qū)域性行業(yè)組織和系統(tǒng)各單位，要通過成熟完善的組織體系、工作機(jī)制和專業(yè)工作平臺(tái)，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全國(guó)的機(jī)械企業(yè)、科研院所與相關(guān)院校，全力投入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)之中。要充分依靠企業(yè)，真心為企業(yè)解難事辦實(shí)事。要順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快自身改革創(chuàng)新，加強(qiáng)以黨建為引領(lǐng)的工作體系建設(shè)，努力提高學(xué)習(xí)研究能力、信息支撐能力、專業(yè)服務(wù)能力和協(xié)調(diào)應(yīng)變能力，當(dāng)好政府的智囊團(tuán)、行業(yè)的引導(dǎo)者和企業(yè)、會(huì)員的服務(wù)者。要積極探索行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系的工作機(jī)制，強(qiáng)化信息溝通，承接工作任務(wù)，提供有效服務(wù)，積極爭(zhēng)取支持，充分發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。這次會(huì)議之后，各單位都要細(xì)化工作方案、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，加強(qiáng)工作落實(shí)和督促檢查，注重工作的針對(duì)性和時(shí)效性，用腳踏實(shí)地的工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)更好落實(shí)。

　　同志們，2022年是黨和國(guó)家事業(yè)具有重要意義的一年，也是機(jī)械工業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以時(shí)不我待的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，勠力同心、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)）